会展在高水平开放的关键处落子

来源:中国贸易报 日期:2021-03-29 08:57:00
  今年两会《政府工作报告》提出,实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质,提高贸易促进服务水平,办好进博会、广交会、服贸会等重大展会,扩大优质消费品、先进技术、重要设备、能源资源等进口,促进进口来源多元化。为此,会展人亟须学习领会从国家战略层面举办的大型展经验,在高水平开放的关键处落子,以会展创新服务百业创新,促进“以国内大循环为主、双循环相互促进新发展格局”。
 
  笔者认为,会展人须在高质量发展的战略下,有必要选择以开放合作为本性、跨地域交往为专长、市场主体全球化为己任的会展平台,以发挥引领带动作用,统筹推进各级各类开放平台的建设,打造高水平开放新高地。
 
  众所周知,中国国际进口博览会(简称进博会)自首展三年多来,对高水平开放所形成的溢出带动效应体现出“大会展”的关键功能和全局作用。让我们在这里看到了,“一处落子,全盘皆活”。进博会面对的是外部环境剧变、内在需求转型、社会主要矛盾转化、供给侧结构性改革和人民对更美好生活的向往,进而要求高水平开放,以开放促改革、促创新、促发展,推动中国经济创新驱动转型升级,从外向型经济转向开放型经济,促进国内外市场融合,走向人类命运共同体。
 
  作为全球首个以进口为主题的国家级博览会,举办初心是搭建供需沟通的全球化平台,通过主动向世界开放中国市场,支持自由贸易多边体制,推进国际贸易及国内产业变革,探索高水平开放的制度性保障,解决世界各国市场主体在贸易摩擦频发条件下最紧迫的交易稀缺问题。这中间,不但要通过消费回流壮大内需,让人民共享开放成果和美好生活;而且要通过国际竞争国内化,激励自主品牌创新升级走向世界一流,加快提高全要素生产率和世界市场影响力。
 
  进博会已举办三届,不仅自身意向成交额连年达到578.3亿美元、710亿美元、726.2亿美元,而且在贸易摩擦和新冠肺炎疫情双重挤压下,成功地稳住了外贸外资基本盘,使中国的进出口总额自2014年、2017年两次突破4万亿美元大关后,2018、2019、2020连续三年保持在4.62万亿美元、4.58万亿美元、4.65万亿美元的水平,保住了国际贸易全球第一大市场的地位。其中,中国进口额占到世界进口总额的10%,进口贡献占到全球进口增量的六分之一。中国已连续11年高居全球第二大进口市场地位,成为中国经济发展和全球经济复苏的可靠助推器和稳定器。
 
  进博会溢出带动效应的最大看点,可以说是正在浮出水面的上海虹桥国际开放枢纽。这是最新战略决策,目的是依托虹桥大交通、大会展、大商务优势,以大交通支撑大会展,以大会展促进大商务,进一步做强国际会展、高端服务、总部经济等特色功能,打造长三角强劲活跃增长极的战略承载地、服务构建新发展格局的关键链接点,进而通过开放枢纽强力驱动,促进长三角协同开放、协同改革、协同创新,全面增强对中国经济发展的影响力带动力。
 
  虹桥国际开放枢纽由沪苏浙皖三省一市合作共建,着力“一核两带”,强化“四大功能”,发展“五型经济”,突出双向开放、双向联动,构建要素、产能、市场、规则的强有力链接,在高水平开放和高质量一体化互动共生、相生相长的过程中,建设全球资源优化配置新高地。开放枢纽占地总计7000平方公里,超过整个上海市域总面积;由大虹桥会展商务核心区及其周边的上海、江苏与浙江拓展区3个2000多平方公里,以及安徽的长三角数字贸易大后台支撑共同组成;代表着继经济特区、沿海开放城市、国家级新区、自贸试验区之后我国高水平开放的全新形态,在未来中国开放大局中举足轻重。
 
  进博会到第三届其规模已达36万平方米。在进博会引领带动下,将有更多会展活动平台跟进,包括年度规模近2000万平方米的上海会展业,近1.5亿平方米的整个中国会展业。虹桥国际开放枢纽的核心内容,就是在进博会引领带动下,实现中国会展业与国内外贸易深度融合相生相长,沪苏浙皖协同共建国际贸易的亚太中心,市场主体全球化的国家基地。预期目标是建成以卓越全球城市为龙头的长三角一体化世界级城市群,进而代表中国,在更大范围、更宽领域、更深层次上强有力参与国际合作与竞争,加快内陆纵深开放、区域协同增长、全国高质量发展,加快实现民富国强中国梦。
 
  为此,东部沿海地区和超大特大城市需要率先推动高水平开放,进一步发挥平台优势,在进博会引领下持续放大溢出带动效应,围绕中心、服务大局,高水平推出一批专业展会品牌和行业高端论坛,建设一批专业贸易平台和国别商品交易中心,依托大循环双循环全面建成亚太乃至世界贸易中心,以全球资源配置功能促进科技创新策源和高端产业引领。与此同时,参与推动全球数字贸易港率先成势,加快建成数字贸易服务最周全、要素流动最便利、功能平台最完善的新型贸易集聚区。助力打造虹桥国际会展商务人才港,以世界一流的营商环境吸引和培养专业性、国际化、创新型人才,更好服务高端会展商务活动和贸易投资往来。
 
  需要进一步强化制度创新,抓好先行试点和系统集成,加快政策举措落地实施,探索形成制度型开放新规则、新路径,让创新举措在虹桥枢纽释放出叠加效应乘数效应。进一步优化区域布局,强化规划对接,整合资源要素,互动互补相得益彰。以重大基础设施项目为抓手加快交通布局,发展完善空铁复合、海陆通达、畅通便捷的综合交通枢纽。围绕产业链、聚焦毗邻区加快产业布局,以产业分工融合推动区域发展布局的重塑和优化。
 
  需要借进博会将高水平开放、内生性增长和区域协同发展凝聚为一股合力,带动虹桥国际开放枢纽建设,着力打造资源要素优化配置的全球中心、实体经济市场化服务的世界基地、长三角一体化的核心龙头,进而加强中国与世界之间以贸易投资为纽带的全方位国际合作,支撑实体经济全球回暖,在“一带一路”引领下,进一步促进国内外市场融合,推动国际社会深化改革扩大开放,构建人类命运共同体。
 
  高水平开放的必然成效,是贸易投资关联开发和国内外市场务实融合,由此成为新兴市场发展的关键一招。实现路径是开放合作、跨地域交往和市场主体全球化。然而,这恰是会展活动的属性、专长和责任。这正是传统社会走向现代经济,会展活动为什么必不可少的根源所在。当然,对开放合作决策来说,究竟怎样进行需具体情况具体分析,实事求是做出抉择,运用之妙,则存乎一心。
 
 
  作者:张敏
  上海会展研究院执行院长,上海大学教授/博士生导师
  复旦大学研究生毕业,获文学博士。
  曾赴欧美日访学研修
  曾任世博会咨询专家、进博会特聘专家、服交会展望专家、中阿博览会咨询专家等。主编《会展蓝皮书——中外会展业动态评估研究报告》等著作多部。
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